根据党中央统一部署，自2025年全国两会后至7月，全党将开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。此次学习教育，是贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神、深化作风建设的有力举措，也是健全反腐败法规制度、强化制度执行的重要契机。反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。要坚决打赢反腐败这场攻坚战持久战，必须以刮骨疗毒、正本清源的决心，健全完善反腐败法规制度体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。

坚持政治引领 健全制度体系

习近平总书记强调，反腐败斗争必须坚定不移，任何犹豫动摇、松懈手软或半途而废，都将犯颠覆性错误。健全反腐败法规制度必须坚定政治立场，强化政治监督，把“两个维护”体现到法规制度落实全过程。

要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把握正确政治方向，强化政治监督，加强纪律建设，深化体制改革，有力推动反腐败法规制度持续完善，为实现党的建设新的伟大工程战略目标提供更加坚强有力的制度支撑。

要始终把坚持和加强党的全面领导作为根本政治方向，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。纪律是管党治党的“戒尺”，是维护政治生态的“警示灯”。强化政治监督要以强有力的纪律建设为保障，把加强纪律建设贯穿健全反腐败法规制度全过程。

开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，要求各级党委（党组）扛起主体责任，突出对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的针对性教育，这正是强化纪律建设、从源头预防腐败的重要举措。纪律检查委员会和监察委员会作为反腐败法规制度执行和权力监督的专责机关， 要以改革创新精神健全组织体系、优化运行机制、深化法治建设，积极响应此次学习教育要求，开门接受群众监督，力戒形式主义 。同时，要推进国家监察法修订完善，加强纪法衔接贯通，努力建设一支忠诚干净担当、敢于斗争、善于斗争的纪检监察铁军，切实把制度优势转化为治理效能。通过此次学习教育，将中央八项规定精神内化于心、外化于行，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。

聚焦重点领域 创新防治机制

习近平总书记强调要“把权力关进制度的笼子”，针对重点领域推进反腐败法规制度建设，正是贯彻落实这一要求的具体举措。在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，为聚焦重点领域、创新防治机制提供了强大动力和实践指引。各级党组织要结合学习教育，对重点领域和关键环节进行再审视、再排查，找准制度漏洞和薄弱环节，有针对性地加以改进。

要聚焦重点领域，创新法规制度供给，强化制度协同联动，不断扎紧制度笼子，切实把反腐败法规制度的刚性约束落实到党和国家各项工作中，以坚如磐石、行稳致远的制度优势为反腐败斗争赢得主动、赢得胜利。在已查处的腐败案件中，发生在权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位的案件占比较高。要坚持问题导向，树立系统思维，聚焦腐败易发多发的重点领域，强化制度顶层设计，健全防治体系，切实把反腐倡廉要求落实到权力运行各个环节。

此次学习教育强调“以案促改”“以案促建”，各地区各部门要深入剖析本地区本领域发生的违反中央八项规定精神典型案例，查找制度机制上的漏洞，举一反三，完善制度。推进重点领域反腐败法规制度创新发展，围绕金融、国有企业、政法等领域，对标对表一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的目标要求，找准风险点、堵住漏洞。同时，结合学习教育成果，推动法规制度的完善和创新。深入剖析重点领域腐败案件，针对共性问题和突出风险，制定更加精准、管用的法规制度。 以公共工程、政府采购、国有土地出让、房地产开发等重点领域为切入点，创新财政资金、国有资产、公共资源交易监管制度，系统设计预防机制、发现机制、执行机制、惩治机制，打通反腐“全链条” 。

本次学习教育特别强调要整治形式主义、官僚主义，防止以形式主义去应付反腐败要求，各地区各部门要对照检查，确保各项制度措施落到实处、见到实效，严防“走过场”“做虚功”。 通过深入贯彻中央八项规定精神学习教育，将“当下改”与“长久立”相结合，既解决具体问题，又完善制度机制，不断巩固拓展反腐败斗争成果。

严格执行制度 强化纪律约束

党的十九届四中全会把“坚持严格执行制度”作为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大任务。健全反腐败法规制度，要始终突出强化执行，以严明的纪律确保制度落实、纪律落实。

当前全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，既是加强作风建设的重要举措，也是推动制度严格执行的生动实践。通过学习教育，要进一步强化各级党组织和党员干部的制度意识、纪律意识，确保各项法规制度得到不折不扣的执行。法规制度的生命力在于执行，再好的制度如果不能严格执行、有效运行，也难以发挥应有作用。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，以严明的纪律确保反腐败法规制度刚性约束、强力震慑。

要将学习教育成果转化为推动工作的强大动力，各级纪检监察机关要聚焦主责主业，加强对学习教育开展情况的监督检查，确保学习教育不走过场、取得实效，并将其与日常监督、巡视巡察、审计监督结合起来。把制度执行纳入日常监督、巡察监督、审计监督，加强对履职尽责情况的监督检查，对不作为、慢作为、假作为等严肃问责，对执行制度不力、搞选择性执行、搞变通执行的从严查处。

随着学习教育的推进，要结合通报的典型案例，为各级党组织和党员干部敲响警钟，坚决杜绝类似问题再次发生。 纪律严在日常、严在经常，必须抓细抓早、抓小抓实，树立“零容忍”意识，发现苗头就要及时提醒纠正，触犯纪律就要坚决查处，决不能养痈遗患 。

开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，要求纪检监察机关坚持“刀刃向内”，加强自身建设，坚决防止“灯下黑”。对违反党纪国法的，既追究其直接责任，也严肃追究相关领导责任，做到执纪必严、违纪必究。 把严格执行制度与保护制度执行、容错纠错结合起来，坚持有错必纠、有过必改，营造担当作为、干事创业的良好环境 。通过深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动形成制度执行的强大合力，确保各项法规制度落地生根，为全面从严治党提供坚强保障。

（ 作者分别为华东政法大学纪检监察学院博士研究生；中共一大纪念馆·上海大学国家革命文物协同研究中心客座研究员 ）